In Francia, come in altri paesi, gli studenti che desiderano iscriversi a una scuola pubblica, dell'Educazione Nazionale, ricevono un istituto in base al luogo di residenza. Se tale incarico non è idoneo, per motivi personali, professionali o medici, i genitori possono richiedere l'esonero dalla scuola per poter iscrivere il proprio figlio all'istituto di loro scelta. Ma a determinate condizioni.

Un po 'di storia

Fu nel 1963 che questa “carta della scuola” fu messa in atto in Francia da Christian Fouchet, allora ministro dell'Istruzione. Il paese era allora in una forte dinamica di costruzione e questa mappa ha permesso all'Educazione Nazionale di distribuire equamente le scuole in base al numero di studenti, alla loro età e ai mezzi di insegnamento necessari sul territorio.

La mappa della scuola in origine non aveva alcuna funzione legata al mix sociale o educativo e altri paesi come Giappone, Svezia o Finlandia hanno fatto lo stesso.

L'obiettivo era binario:

• accesso all'istruzione per tutti i bambini del territorio;
• la distribuzione delle cattedre.

Questa settorizzazione consente anche all'Educazione Nazionale di pianificare l'apertura e la chiusura delle classi in base al numero previsto di studenti. Alcuni dipartimenti, come Loire Atlantique, hanno visto aumentare la loro popolazione scolastica mentre, in altri dipartimenti, si sta verificando un declino demografico. La mappa della scuola cambia quindi di anno in anno.

Quando è comparsa la diversità sociale ed educativa?

Questa domanda è apparsa subito dopo perché alcune famiglie, notando le differenze nel successo degli esami a seconda dell'istituto, o desiderando che i propri figli rimanessero nel loro ambiente sociale, hanno chiesto rapidamente esenzioni per scegliere il loro stabilimento.

La parità di accesso all'istruzione era quindi molto reale, ma di fatto gli istituti stessi sono diventati segni di successo sociale. Ad esempio, l'Università della Sorbona è conosciuta in tutto il mondo. E su un CV, questo è già un vantaggio.

Fino al 2008, i motivi per richiedere un'esenzione erano:

• obblighi professionali dei genitori;
• ragioni mediche;
• prolungamento della scolarizzazione nello stesso istituto, dopo un trasloco;
• iscrizione in una struttura della città in cui un fratello o una sorella frequentano già la scuola.

La deviazione di questi motivi è stata rapidamente trovata dalle famiglie:

• acquisto di alloggi nella zona desiderata;
• domiciliare il proprio figlio presso un familiare residente nella zona di affetto della struttura prescelta;
• scelta di una rara opzione (cinese, russa) presente solo in alcuni stabilimenti.

La legge indica inoltre che le scuole devono prima accogliere gli studenti residenti nel loro settore e poi le richieste di esonero.

Gli alloggi situati in aree ad alta domanda hanno visto i loro prezzi salire. È il caso, ad esempio, del V arrondissement che ha quindi un premio dovuto alla presenza del collegio Henri-IV.

Oggi, i motivi delle esenzioni e i documenti giustificativi necessari sono:

• alunno con disabilità – Decisione della Commissione per i diritti e l'autonomia (notifica inviata dal MDPH);
• allievo che beneficia di cure mediche significative presso la struttura richiesta – Certificato medico;
• studente probabile borsista – Ultimo avviso di tassazione o non tassazione e certificato CAF;
• ricongiungimento fratelli – Certificato di istruzione;
• studente la cui abitazione, ai margini dell'area di servizio, è vicina alla struttura desiderata – Posta famiglia, 
• avviso di imposta comunale, avviso di imposta o avviso di non imposizione;
• in caso di trasloco recente o futuro: atti notarili di acquisto di beni immobili o carta di circolazione indicante il nuovo indirizzo o dichiarazione di servizio CAF indicante il nuovo indirizzo;
• allievo che deve seguire un particolare percorso educativo;
• altri motivi – Posta familiare.

A seconda dell'età dello studente, la richiesta verrà fatta a:

• nelle scuole materne ed primarie: consigli comunali (L212-7 del codice dell'istruzione) quando i comuni hanno più scuole;
• al collegio: il Consiglio generale (L213-1 del codice dell'educazione);
• al liceo: il Dasen, Direttore Accademico dei Servizi Educativi Nazionali.

Tale richiesta deve essere fatta prima di iscrivere il bambino nella struttura desiderata.

Il documento dedicato si chiama ” Modulo flessibilità tessera scolastica “. Deve essere raccolto dalla direzione dei servizi dipartimentali dell'istruzione nazionale del luogo di residenza.

I genitori devono rivolgersi all'istituto prescelto perché, a seconda dei casi, tale richiesta è presentata alla scuola dell'alunno o alla direzione dei servizi dipartimentali dell'istruzione nazionale del luogo di residenza.

In alcuni dipartimenti la richiesta viene effettuata direttamente on line sul sito dei servizi dipartimentali dell'istruzione nazionale.