L'adozione internazionale in Francia consente a poche centinaia di adottanti ogni anno di esaudire finalmente il loro desiderio di genitorialità. Tuttavia, questa avventura umana richiede ai candidati di compiere molti passi prima di raggiungere il risultato desiderato, per quanto bello possa essere. Ritorno sui passaggi chiave dell'adozione all'estero.

Come l'adozione di un bambino in Francia, l'adozione internazionale mette spesso gli adottanti alla prova di una vera e propria corsa ad ostacoli amministrativa. Sebbene sia generalmente più breve che in Francia (4 anni invece di 5 in media), quest'ultimo è generalmente a volte complesso.

Infatti, da un punto di vista puramente pratico, l'adozione internazionale pone gli adottanti di fronte a procedure (e costi) aggiuntive: viaggio nel paese adottato, traduzione ufficiale di documenti, assistenza legale da parte di un avvocato, ecc.

L'adozione internazionale è complicata anche dal contesto giuridico in cui si svolge. Pertanto, gli adottanti francesi devono garantire non solo che le loro procedure siano conformi al diritto francese, ma anche alla legislazione locale in vigore nel paese di adozione e alla Convenzione sulla protezione dei minori e la cooperazione in materia di adozione internazionale dell'Aia, se il lo Stato adottante è firmatario.

Il processo di adozione internazionale in Francia si svolge sempre in 5 fasi principali:

Ottenere l'accreditamento

 Sia che i futuri genitori adottivi abbiano deciso di provare ad adottare in Francia o all'estero, la procedura iniziale rimane la stessa. L'ottenimento dell'approvazione è condizione sine qua non per il proseguimento della procedura. Tuttavia, quest'ultimo può variare in modo significativo se gli adottanti sono:

• francese e residente in Francia,
• francesi e residenti all'estero,
• stranieri residenti in Francia.

 Pertanto, potrebbe essere utile ottenere informazioni dall'assistenza sociale per l'infanzia (ASE) del proprio dipartimento.

La costituzione del fascicolo in Francia

Questo passaggio si basa su una fondamentale decisione preliminare: la scelta del Paese di adozione. Infatti, a seconda del Paese prescelto, non solo le procedure locali non sono identiche, ma non sono gli stessi gli enti autorizzati a trattare le domande di adozione.

 Pertanto, ci sono due casi:

• Si il paese adottato è firmatario della Convenzione dell'Aia (CHL 1993), gli adottanti dovranno utilizzare un operatore francese approvato, o:

  – un'associazione di diritto privato riconosciuta dallo Stato in materia di adozione o OAA (Organismo Autorizzato all'adozione),

  – l'Agenzia francese per le adozioni.

• Se il paese adottato non è firmatario del CHL 1993, gli adottanti possono scegliere di utilizzare uno di questi due tipi di struttura o svolgere un percorso di adozione individuale non privo di rischi (corruzione, frode documentale, mancanza di garanzie sull'adottabilità dei minori, sospensione delle procedure di adozione da parte dello Stato sovrano).

Iscrizione alla Missione Adozione Internazionale:

L'International Adoption Mission (MAI) è l'autorità centrale francese in materia di adozione all'estero. Qualsiasi processo di adozione internazionale deve quindi essere notificato a lui, tramite l'ente di adozione o dagli stessi adottanti se hanno intrapreso un processo individuale. Devono quindi comunicare non solo tutti i documenti relativi all'approvazione ma anche compilare il modulo informativo MIA (link accessibile sotto).

La procedura all'estero

 Le procedure nel paese di adozione possono variare nei tempi e nelle modalità a seconda della legislazione locale, ma comprendono sempre gli stessi passaggi principali:

• Aspetto o corrispondenza permette di collegare la famiglia adottiva e il bambino da adottare. Tuttavia, non costituisce una garanzia per l'adozione.
• il rilascio dell'autorizzazione a proseguire la procedura di adozione,
• il giudizio di adozione, legale o amministrativa, che conferma l'adozione semplice o integrale,
• rilascio del certificato di conformità permettendo alla giustizia francese di riconoscere la sentenza straniera,
• rilascio del passaporto del bambino nel suo paese di origine.

Se la procedura di adozione viene eseguita in uno dei paesi firmatari della Convenzione dell'Aia del 1993, questi passaggi sono supervisionati dall'organismo autorizzato. D'altra parte, un approccio individuale in un paese di adozione non firmatario è più rischioso perché manca di questi garanti procedurali!

Il ritorno in Francia

 Una volta rilasciato il passaporto del bambino, l'iter amministrativo dell'adozione internazionale prosegue, nel paese di adozione, poi in Francia. Gli adottanti devono quindi:

• richiedere il visto: il rientro in Francia di un bambino adottato all'estero deve essere sempre preceduto da una domanda di visto per adozione di lunga durata presso le autorità consolari del Paese di adozione. Servirà anche come permesso di soggiorno per i primi 12 mesi di presenza del bambino in Francia.
• ottenere il riconoscimento della sentenza: le misure per far riconoscere in Francia la sentenza di adozione emessa all'estero dipendono sia dalla tipologia che dal paese di adozione.

  – In caso di adozione integrale, una richiesta di trascrizione della sentenza deve essere inviata al Nantes Tribunal de Grande Instance (TGI). Se la sentenza è stata emessa da un tribunale (o amministrazione) competente in uno stato firmatario della CHL del 1993, la trascrizione è automatica. Se il Paese di origine del minore non è firmatario, la sentenza viene verificata prima di ogni trascrizione che non è però automatica.

  – In caso di semplice adozione; i genitori devono richiedere l'esecuzione della sentenza al TGI da cui dipende il loro domicilio. Condotta sempre con l'aiuto di un avvocato, questa procedura mira a rendere esecutiva in Francia una decisione ufficiale emessa all'estero. Successivamente, si può fare richiesta di adozione semplice al TGI e solo una volta accolta tale richiesta gli adottanti possono chiedere la conversione del giudizio di adozione semplice in adozione integrale.

Nota: data la complessità, la portata e la lentezza (a volte oltre l'anno per exequatur) di queste procedure, il prefetto competente può decidere di concedere al minore un documento di circolazione per straniero minorenne (DCEM) che gli consenta di soggiornare in Francia per la durata del procedura.

Una volta riconosciuta la sentenza, i genitori possono quindi espletare le formalità necessarie per consentire al bambino adottato di acquisire la cittadinanza francese e di beneficiare delle prestazioni sociali.

Al di là della stessa procedura amministrativa, l'accoglienza di un bambino adottato all'estero richiede una certa preparazione (psicologica, pratica, ecc.). L'obiettivo: offrirgli un ambiente adatto alle sue esigenze ed essere sicuri che il bambino e gli adottanti siano pronti a formare insieme una famiglia.

Primo passo fondamentale: il progetto di adozione.

Se i futuri genitori sono necessariamente portati a pensarci durante la loro domanda di approvazione, questo progetto deve essere maturato dalla volontà di adozione e durante tutta la procedura. Il suo interesse: consentire agli adottanti di formalizzare le proprie aspettative, le proprie attitudini, i propri limiti, ecc.

Altrettanto cruciale: la preparazione del bambino alla sua nuova famiglia.

Al di là delle difficoltà molto concrete che si possono facilmente immaginare per il bambino al suo arrivo in un nuovo Paese (apprendimento di una lingua straniera, shock culturale, ecc.), non solo deve poter essere in pace con la propria storia (prima di l'adozione), ma anche di essere accompagnato nella creazione di una nuova storia familiare (quella che costruirà con gli adottanti). Non appena realizzato l'abbinamento, è quindi fondamentale che gli adottanti aumentino la permanenza, o quanto meno il contatto con il bambino, se possibile, e creino legami e ponti tra queste diverse fasi della vita. Produrre un libro della vita che permetta al bambino di comprendere le sue origini, moltiplicare video, video, fotografie, musica è quindi tanto importante quanto la preparazione degli stessi genitori all'adozione.

Monitoraggio della salute dei bambini

Anche questo follow-up del bambino nel processo di adozione fa parte dei preparativi essenziali per un'adozione di successo. A tal fine, gli adottanti dispongono di diversi strumenti:

• il file del bambino : obbligatorio ai sensi degli articoli 16-1 e 30-1 della Convenzione dell'Aia, contiene informazioni sulla sua identità, la sua adottabilità, il suo background sociale, il suo sviluppo personale e familiare, il suo passato medico e quello della sua famiglia biologica, in particolare.
• la visita medica mira a consentire alla famiglia di accogliere il bambino nelle migliori condizioni, tenendo conto delle sue particolarità. Non è solo lo stato di salute del bambino che dovrebbe essere influenzato, ma anche la sua eredità e le condizioni di vita necessarie, che variano notevolmente da un paese all'altro. Fornito da un medico locale, deve essere “sorvegliato” dai genitori (vedi i consigli dell'AFA sulle domande da porre sulla salute dei bambini nel loro Paese).

Nota: le organizzazioni ufficiali consigliano inoltre vivamente agli adottanti di informarsi sui principali rischi patologici per i bambini in base alla loro origine e quelli che sono disposti (o meno) ad accettare nel proporre l'abbinamento (disabilità, virosi, ecc.)

I candidati all'adozione hanno talvolta l'impressione, viste le procedure di adozione in Francia dei reparti dello Stato, che l'adozione internazionale possa essere, in mancanza di una facile soluzione, il mezzo per condurre ad un'adozione più in linea con il loro “ideale adottivo”. ” (bambino molto piccolo, mix culturale, ecc.). Infatti, gli organismi ufficiali martellano sistematicamente in casa l'attuale realtà dell'adozione all'estero agli adottanti:

• Il processo rimane lungo: anche se è un po' più breve che nel caso dell'adozione in Francia, il periodo prima di ottenere un'adozione internazionale rimane in media 4 anni, con possibili variazioni a seconda del paese di adozione.
• l'adozione internazionale è in forte calo dall'inizio degli anni 2000. Così nel 2016 sono stati rilasciati ai bambini solo 956 visti per “adozione internazionale”. Nonostante un leggero aumento rispetto all'anno precedente dovuto alla revoca della sospensione delle adozioni internazionali nella RDC, l'evoluzione reale è in calo dell'11%.
• Come in Francia, i bambini che possono beneficiare dell'adozione all'estero sono sempre più fratelli, più grandi o presentano difficoltà (disabilità, ecc.). Tuttavia, più di un'adozione internazionale su 2 nel 2016 (53%) riguardava un bambino di età compresa tra 0 e 3 anni.