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La questione dell'abbandono dei genitori, della dichiarazione di abbandono e della semplice adozione è un tema molto delicato che da anni suscita fitti dibattiti con posizioni ultra forti.
Da un lato: i sostenitori della protezione dell'infanzia si sono concentrati sulla persistenza del legame tra il bambino e la sua famiglia, anche se ciò significa mantenere artificialmente questo legame e infliggere al bambino ripetuti collocamenti.
Dall'altro: i sostenitori della diagnosi precoce dell'abbandono dei genitori e di un'accelerazione della dichiarazione di abbandono che consentirà poi al bambino di accedere allo stato di detentore dello Stato e di essere adottato. Dominique Bertinotti è ben posizionato sulla seconda salita. “Abbiamo una tradizione di famiglia. Per i bambini che sappiamo non torneranno a casa, non dovremmo considerare un altro sistema? Facilitare la procedura di adozione? "
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Non è il primo ministro a preoccuparsi di questo tema ea voler dare una “seconda possibilità familiare” ai bambini che dovrebbero “languire” nelle strutture di accoglienza dell'Ase. A suo tempo Nadine Morano aveva portato un disegno di legge sull'adozione (mai sottoposto a votazione ma fortemente criticato), in uno dei componenti si leggeva: “L'Assistenza Sociale per l'Infanzia (ASE) dovrà valutare ogni anno, dal primo anno di affidamento, in caso di abbandono del minore da parte della sua famiglia biologica: la Procura può poi chiedere un ulteriore accertamento o rivolgere direttamente all'Alta Corte una richiesta di dichiarazione di abbandono, che lo renda pienamente adottabile”. Ieri, a Nantes, Dominique Bertinotti l'ha affrontata con il sostituto procuratore incaricato degli affari civili. Questo è ciò che ha sostenuto: " Sarebbe rilevante consentire all'accusa di adire il tribunale quando un collocamento sembra essere rinnovato senza porsi la questione dell'interesse superiore del minore. '.
Come possiamo vedere, la protezione dei bambini e le battaglie ideologiche che scandiscono la sua storia trascendono le divisioni politiche. È stato un ministro di destra, Philippe Bas, ad approvare nel 2007 una legge di riforma della tutela dell'infanzia e che pone il primato del legame biologico al centro delle missioni dell'ASE, ma è anche un ministro di destra, Nadine Morano, che ha voluto per accelerare la procedura di abbandono e spostare il cursore verso una rottura anticipata del legame familiare. A prendere il testimone è ora un ministro di sinistra. Con questa tonalità di dimensioni: Dominique Bertinotti desidera utilizzare l'adozione semplice, che consente di offrire una nuova casa a un bambino senza cancellare i suoi legami di filiazione con i suoi genitori biologici.
Abbandono senza definizione o riferimento
Su questo argomento è molto difficile distinguere tra realtà e posizioni ideologiche. Molti assistenti sociali ammettono prontamente che i bambini collocati molto presto, che sappiamo fin dall'inizio che non torneranno mai a casa, non sono però oggetto di una procedura di abbandono e di un progetto stabile sulla durata. “E' assolutamente necessario fare il giorno prima nei reparti per identificare i bambini che non vedono i genitori da sei mesi, è urgente avere un quadro di riferimento sulla nozione di negligenza, tecniche di valutazione che permettano alle squadre di liberarsi dalle loro rappresentazioni ”, pone Anne Roussé, del Consiglio generale di Meurthe et Moselle, che ha lanciato con altri un appello per l'adozione nazionale. Da parte mia, ho l'impressione che la preoccupazione e l'interrogatorio degli assistenti sociali di fronte ai lunghi collocamenti e ai percorsi irregolari per molti bambini tendano ad aumentare. I professionisti sembrano oggi molto più rapidi nel deplorare una tendenza un po' dogmatica a voler mantenere un legame che è diventato di per sé dannoso. Ma questa è solo un'impressione.
Figures, il grande sfocato artistico francese
Sono ancora molto attivi gli attivisti della causa “familiarista”, quelli che comunque ritengono che il ruolo primario dell'Ase sia quello di permettere a un bambino di essere educato dai suoi genitori biologici. Tuttavia, uno dei più famosi araldi del “vincolo familiare”, Jean-Pierre Rosencveig, presidente del tribunale dei bambini di Bobigny, è lui stesso incaricato di sovrintendere a uno dei gruppi di lavoro del disegno di legge sulla famiglia. Immaginiamo che il confronto con il Ministro debba essere vivace. Jean-Pierre Rosencveig ha sempre affermato che erano pochissimi i bambini realmente abbandonati dai genitori (non abbastanza in ogni caso perché fosse giudizioso menzionare una disfunzione) e che l'adozione poteva quindi costituire solo «uno strumento di protezione dell'infanzia molto minore». Per decidere è quindi fondamentale conoscere il numero esatto di minori abbandonati tra i minori collocati. I servizi del Ministero evocano una cifra di 15.000 bambini, che di fatto giustificherebbe una revisione del nostro sistema di protezione dell'infanzia. Ma in assenza di una definizione precisa e di strumenti statistici attendibili, non può che trattarsi di una stima, quindi facilmente opinabile, e contestata, dai sostenitori del vincolo familiare. Questa vaghezza artistica non facilita il compito di osservatori esterni che cercano di definire la problematica, giornalisti ad esempio. Perché a chi credere? A chi attribuire la maggiore legittimità in questo ricorrente e complesso dibattito? Come avvicinarsi il più possibile alla realtà delle pratiche e delle esperienze quando appunto, da uno specialista all'altro, da un professionista del settore all'altro, le risposte sono diametralmente opposte?
Questo è il motivo per cui la mancanza di statistiche affidabili in molti degli argomenti che sono portato a riferire è diventata la mia piccola ossessione in questo momento.