Aiuta gli animali randagi: missione possibile? Su modi umani per controllare le popolazioni, sull'esperienza dell'Europa e oltre

Nessun animale domestico vuole diventare un randagio di sua spontanea volontà, noi li rendiamo così. I primi cani furono addomesticati più di 18 mila anni fa durante il tardo Paleolitico, i primi gatti poco dopo – 9,5 mila anni fa (gli scienziati non sono stati d'accordo su quando ciò sia accaduto esattamente). Cioè, tutti gli animali senza casa che ora vivono per le strade delle nostre città sono i discendenti di quei primi antichi cani e gatti che vennero a riscaldarsi al fuoco dell'uomo primitivo. Fin dalla tenera età, conosciamo l'espressione popolare: "Siamo responsabili di coloro che abbiamo addomesticato". Allora perché, nella nostra progressiva era della tecnologia, l'umanità non ha mai imparato cose semplici e comprensibili nemmeno per un bambino? L'atteggiamento verso gli animali mostra quanto sia sana la società nel suo insieme. Il benessere e lo sviluppo dello stato possono essere giudicati da quanto coloro che non sono in grado di prendersi cura di se stessi sono protetti in questo stato.

Esperienza europea

"Nella maggior parte dei paesi europei, la popolazione degli animali senzatetto non è quasi regolamentata dallo stato", afferma Natalie Konir, capo del dipartimento PR dell'organizzazione internazionale per la protezione degli animali Four Paws. “Producono prole senza alcun controllo umano. Da qui la minaccia al benessere sia degli animali che dell'uomo.

In molti paesi dell'UE, nell'Europa meridionale e orientale, cani e gatti vivono nelle zone rurali o nelle città perché vengono nutriti da persone che si prendono cura di loro. In questo caso, gli animali con un allungamento possono essere definiti senzatetto, piuttosto "pubblici". Un numero enorme di loro viene ucciso e, spesso, in modi disumani, qualcuno viene mandato nei centri di accoglienza, le condizioni di detenzione in cui lasciano molto a desiderare. Le ragioni di questa esplosione demografica sono varie e complesse e hanno le proprie radici storiche in ogni paese.

Non ci sono statistiche sugli animali randagi in Europa nel suo insieme. Si sa solo che la Romania può essere individuata tra le regioni più problematiche. Secondo le autorità locali, solo a Bucarest ci sono 35 cani e gatti di strada e in questo paese sono 000 milioni in totale. Il 4 settembre 26, il presidente rumeno Traian Băsescu ha firmato una legge che consente l'eutanasia dei cani randagi. Gli animali possono rimanere nel rifugio per un massimo di 2013 giorni, dopodiché, se nessuno vuole portarli a casa, vengono soppressi. Questa decisione ha provocato proteste di massa in tutto il mondo, inclusa la Russia.

— Ci sono tre paesi in cui il problema è stato risolto nel modo più efficiente possibile in termini legislativi. Queste sono Germania, Austria e Svizzera”, continua Natalie Konir. “Ci sono regole rigide per tenere gli animali domestici qui. Ogni proprietario è responsabile dell'animale e ha una serie di obblighi di legge. Tutti i cani smarriti finiscono nei rifugi, dove vengono accuditi fino al ritrovamento dei proprietari. Tuttavia, in questi paesi, sempre più spesso si trovano ad affrontare il problema dei gatti randagi, che sono difficili da catturare, poiché questi animali notturni si nascondono in luoghi appartati durante il giorno. Allo stesso tempo, i gatti sono estremamente prolifici.

Per comprendere meglio la situazione, soffermiamoci più in dettaglio sull'esperienza dei tedeschi e degli inglesi.

Germania: tasse e fiches

In Germania, grazie al sistema fiscale e alla scheggiatura, semplicemente non ci sono cani randagi. Quando si acquista un cane, il suo proprietario è tenuto a registrare l'animale. Il numero di registrazione è codificato in un chip, che viene iniettato nel garrese. Pertanto, tutti gli animali qui sono assegnati ai proprietari o ai rifugi.

E se il proprietario decide improvvisamente di gettare l'animale in strada, rischia di violare la legge sulla protezione degli animali, poiché tale azione può essere classificata come un trattamento crudele. La multa in questo caso può essere di 25mila euro. Se il proprietario non ha l'opportunità di tenere il cane a casa, può, non senza indugio, metterlo in un rifugio.

"Se vedi accidentalmente un cane che cammina per strada senza un proprietario, puoi tranquillamente contattare la polizia", ​​afferma Sandra Hyunich, coordinatrice del progetto per animali senzatetto dell'organizzazione internazionale per la protezione degli animali Four Paws. – L'animale verrà catturato e posto in un rifugio, di cui sono più di 600.

Al momento dell'acquisto del primo cane, il proprietario paga una tassa di 150 euro, il successivo – 300 euro per ciascuno di essi. Un cane da combattimento costerà ancora di più: una media di 650 euro più l'assicurazione in caso di attacco alle persone. I proprietari di tali cani sono tenuti ad avere il permesso di possedere e un certificato di equilibrio del cane.

Nei rifugi, i cani fisicamente e mentalmente sani possono vivere almeno una vita. Gli animali malati terminali vengono uccisi. La decisione di eutanasia è presa dal veterinario responsabile.

In Germania non si può uccidere o ferire un animale impunemente. Tutti gli scorticatori, in un modo o nell'altro, dovranno affrontare la legge.

I tedeschi hanno una situazione molto più difficile con i gatti:

"Le organizzazioni di beneficenza hanno contato circa 2 milioni di gatti randagi in Germania", continua Sandra. “Le ONG per la protezione dei piccoli animali li catturano, li sterilizzano e li rilasciano. La difficoltà è che è quasi impossibile determinare se un gatto che cammina è senzatetto o semplicemente perso. Negli ultimi tre anni hanno cercato di risolvere il problema a livello comunale. Più di 200 città hanno approvato una legge che impone ai proprietari di gatti di sterilizzare i loro gatti prima di lasciarli uscire.

Regno Unito: 2013 cani uccisi in 9

In questo Paese non ci sono animali senzatetto nati e cresciuti per strada, ci sono solo animali abbandonati o smarriti.

Se qualcuno vede un cane che cammina senza padrone per strada, informa il custode degli animali senza casa. Lo manda subito in un rifugio locale. Qui il cane viene tenuto per 7 giorni per assicurarsi che abbia un padrone. Quasi la metà dei "bambini senzatetto" catturati da qui vengono restituiti ai loro proprietari, il resto viene inviato a centri di accoglienza privati ​​e organizzazioni di beneficenza (di cui qui ce ne sono circa 300) o venduto e, in casi estremi, soppresso.

Un po' di numeri. Nel 2013 c'erano 112 cani randagi in Inghilterra. Circa il 000% del loro numero si è riunito ai proprietari durante lo stesso anno. Il 48% è stato trasferito in rifugi statali, circa il 9% è stato portato via da organizzazioni per la protezione degli animali per trovare nuovi proprietari. Il 25% degli animali (circa 8 cani) è stato sottoposto a eutanasia. Secondo gli esperti, questi animali sono stati uccisi per i seguenti motivi: aggressività, malattie, problemi comportamentali, alcune razze, ecc. Va notato che il proprietario non ha il diritto di eutanasia di un animale sano, si applica solo ai cani randagi malati e gatti.

L'Animal Welfare Act (2006) è stato emanato nel Regno Unito per proteggere gli animali da compagnia, ma parte di esso si applica agli animali in generale. Ad esempio, se qualcuno ha ucciso un cane non per legittima difesa, ma per un debole per la crudeltà e il sadismo, allora lo scorticatore può essere ritenuto responsabile.

Russia: quale esperienza adottare?

Quanti cani senzatetto ci sono in Russia? Non ci sono statistiche ufficiali. A Mosca, secondo uno studio dell'Istituto di ecologia ed evoluzione intitolato ad AN Severtsov, condotto nel 1996, c'erano 26-30 mila animali randagi. Nel 2006, secondo il Wild Animal Service, questo numero non è cambiato. Intorno al 2013 la popolazione si è ridotta a 6-7mila.

Nessuno sa con certezza quanti rifugi ci siano nel nostro Paese. Come stima approssimativa, un rifugio privato per città con una popolazione di oltre 500 abitanti. A Mosca la situazione è più ottimista: 11 rifugi municipali, che contengono 15 cani e gatti, e circa 25 privati, dove vivono circa 7 animali.

La situazione è aggravata dal fatto che in Russia non esistono programmi statali che permetterebbero di controllare in qualche modo la situazione. In effetti, l'uccisione degli animali rimane l'unico modo, non pubblicizzato dalle autorità, per contrastare la crescita della loro popolazione. Sebbene sia stato scientificamente provato che questo metodo non fa che aggravare il problema, poiché contribuisce a un aumento della fertilità.

"Esistono atti normativi* che possono almeno in parte migliorare la situazione, ma in pratica nessuno ne è guidato", afferma Daria Khmelnitskaya, direttrice della Virta Animal Welfare Foundation. “Di conseguenza, la dimensione della popolazione nelle regioni è controllata a casaccio e spesso con i metodi più crudeli. E ci sono vie d'uscita anche con la legislazione esistente.

— Vale la pena adottare il sistema occidentale delle sanzioni e dei doveri dei proprietari chiaramente esplicitati dalla legge?

"Deve essere preso come base", continua Daria Khmelnitskaya. – Non dobbiamo dimenticare che in Europa controllano rigorosamente lo smaltimento dei rifiuti alimentari, vale a dire che sono una base alimentare per animali senza casa e provocano la crescita della popolazione.

È anche importante capire che il sistema della carità è sviluppato e sostenuto in ogni modo in Occidente. Ecco perché esiste una rete così sviluppata di rifugi privati ​​che non solo tengono gli animali, ma si occupano anche del loro adattamento e della ricerca di nuovi proprietari. Se l'omicidio con la bella parola "eutanasia" è legalizzato in Inghilterra, allora il numero minimo di cani diventa le sue vittime, poiché una grande percentuale di animali non attaccati viene presa da rifugi privati ​​e organizzazioni di beneficenza. In Russia, l'introduzione dell'eutanasia significherebbe la legalizzazione dell'omicidio. Nessuno controllerà questo processo.

Inoltre, in molti paesi europei, gli animali sono protetti dalla legge, grazie a ingenti multe e responsabilità dei proprietari. In Russia la situazione è ben diversa. Ecco perché, se prendiamo l'esperienza dei colleghi stranieri, poi paesi come l'Italia o la Bulgaria, dove la situazione è simile alla nostra. Ad esempio in Italia, come tutti sanno, ci sono grossi problemi con la raccolta dei rifiuti, ma allo stesso tempo il programma di sterilizzazione funziona in modo efficace. Anche qui ci sono gli attivisti per i diritti degli animali più attivi e professionali al mondo. Abbiamo molto da imparare da loro.

“Il programma di sterilizzazione da solo non basta. La società stessa dovrebbe essere pronta per la carità e per aiutare gli animali, ma la Russia non ha nulla di cui vantarsi a questo proposito?

"Proprio il contrario", continua Daria. — Cresce il numero di persone attive che partecipano ad azioni e aiutano i centri di accoglienza. Le organizzazioni stesse non sono pronte per la beneficenza, stanno solo iniziando la loro strada e stanno lentamente imparando. Ma le persone reagiscono molto bene. Quindi tocca a noi!

Modi per risolvere i problemi dalle "Quattro zampe"

È necessario un approccio sistematico a lungo termine:

— Disponibilità di informazioni per proprietari di animali, funzionari e mecenati, loro istruzione.

 — Sanità pubblica veterinaria (vaccinazione e cura contro i parassiti).

– Sterilizzazione di animali randagi,

– Identificazione e registrazione di tutti i cani. È importante sapere chi è il proprietario dell'animale, poiché è lui che ne è responsabile.

– Realizzazione di ricoveri come luoghi di ricovero temporaneo per animali malati o anziani.

– Strategie per “adottare” animali.

– Una legislazione di alto livello, basata sui rapporti europei tra uomo e animali, che mira a rispettare questi ultimi come esseri razionali. L'omicidio e la crudeltà verso i nostri fratelli minori devono essere proibiti. Lo stato dovrebbe creare le condizioni per le organizzazioni e i rappresentanti per la protezione degli animali a livello nazionale e regionale.

Ad oggi, “Four paws” conduce un programma internazionale di sterilizzazione dei cani in 10 paesi: Romania, Bulgaria, Moldova, Ucraina, Lituania, Giordania, Slovacchia, Sudan, India, Sri Lanka.

L'organizzazione ha anche sterilizzato gatti randagi a Vienna per il secondo anno. Le autorità cittadine, da parte loro, hanno fornito il trasporto agli attivisti per i diritti degli animali. I gatti vengono catturati, consegnati ai veterinari, dopo l'operazione vengono rilasciati dove sono stati catturati. I medici lavorano gratuitamente. 300 gatti sterilizzati l'anno scorso.

Secondo molti esperti, la sterilizzazione è il modo più efficace e umano per risolvere il problema. Ci vogliono meno soldi per sterilizzare e vaccinare centinaia di animali randagi in una settimana che per distruggerli.

I metodi di questo programma sono umani, gli animali non soffrono durante la cattura e il funzionamento. Vengono attirati con il cibo e sterilizzati in anestesia generale. Inoltre, sono tutti scheggiati. Nelle cliniche mobili, i pazienti trascorrono altri quattro giorni prima di tornare nel luogo in cui vivevano.

I numeri parlano da soli. A Bucarest, il programma ha iniziato a funzionare circa 15 anni fa. Il numero di cani randagi è sceso da 40 a 000.

Fatti interessanti

Tailandia

Dal 2008 un cane non tagliato può essere preso dal proprietario e trasferito in un canile. Qui l'animale può rimanere fino alla sua morte naturale. Tuttavia, la stessa sorte vale per tutti i cani randagi in generale.

Giappone

Nel 1685 lo shogun Tokugawa Tsunayoshi, soprannominato Inukobo, equiparava il valore di una vita umana a un cane randagio emanando un decreto che vietava l'uccisione di questi animali pena l'esecuzione. Secondo una versione di questo atto, un monaco buddista spiegò a Inukobo che il suo unico figlio, lo shogun, era morto a causa del fatto che in una vita passata aveva fatto del male a un cane. Di conseguenza, Tsunayoshi ha emesso una serie di decreti che davano ai cani più diritti delle persone. Se gli animali distruggono i raccolti nei campi, i contadini avevano solo il diritto di chiedere loro di partire con carezze e persuasione, era severamente vietato urlare. La popolazione di uno dei villaggi è stata giustiziata quando la legge è stata violata. Tokugawa costruì un canile per 50mila capi, dove gli animali ricevevano tre pasti al giorno, una volta e mezza la razione della servitù. Per strada il cane doveva essere trattato con rispetto, il trasgressore veniva punito con dei bastoni. Dopo la morte di Inukobo nel 1709, le innovazioni furono annullate.

Cina

Nel 2009, come misura per combattere l'aumento del numero di animali senzatetto e l'incidenza della rabbia, le autorità di Guangzhou hanno vietato ai loro residenti di avere più di un cane nell'appartamento.

Italia

Nell'ambito della lotta contro i proprietari irresponsabili, che ogni anno gettano in strada 150 cani e 200 gatti (dati del 2004), il Paese ha introdotto gravi sanzioni per tali proprietari. Si tratta di una responsabilità penale per un periodo di un anno e una multa di 10 euro.

*Che cosa dice la legge?

Oggi in Russia ci sono diverse normative che vengono richiamate direttamente o indirettamente:

– Evita la crudeltà verso gli animali

– controllare il numero di animali randagi,

– tutelare i diritti dei proprietari di animali domestici.

1) Secondo l'articolo 245 del codice penale "Crudeltà verso gli animali", l'abuso di animali è punibile con una multa fino a 80 mila rubli, il lavoro correzionale fino a 360 ore, il lavoro correzionale fino a un anno, l'arresto fino a 6 mesi, o addirittura la reclusione fino a un anno. Se la violenza è commessa da un gruppo organizzato, la punizione è più severa. La misura massima è la reclusione fino a 2 anni.

2) Il controllo sul numero è regolato dal decreto del medico sanitario capo dello Stato della Federazione Russa. Dal 06 n. 05 “Prevenzione della rabbia tra le persone”. Secondo questo documento, al fine di proteggere la popolazione da questa malattia, le autorità sono obbligate a vaccinare gli animali, prevenire la formazione di discariche, portare i rifiuti in tempo e decontaminare i contenitori. Gli animali senza casa devono essere catturati e tenuti in asili nido speciali.

3) Va notato che secondo la nostra legislazione, gli animali sono proprietà (Codice Civile della Federazione Russa, Art. 137). La legge prevede che se vedi un cane randagio per strada, devi contattare la polizia e il comune per trovare il proprietario. Durante la ricerca, l'animale deve essere curato. Se hai tutte le condizioni per stare a casa, puoi farlo da solo. Se trascorsi sei mesi il padrone non viene ritrovato, il cane diventa automaticamente tuo o hai il diritto di cederlo a “proprietà comunale”. Allo stesso tempo, se all'improvviso l'ex proprietario torna improvvisamente inaspettatamente, ha il diritto di prendere il cane. Certo, sempre che l'animale lo ricordi e lo ami (art. 231 c.c.).

Testo: Svetlana ZOTOVA.