Mondo digitale senza polvere di carta. Come la sostituzione delle importazioni diventa la chiave per progredire

In 2022, the majority of Western vendors and foreign products left the market, the corporate segment and the public sector received significant damage. For example, it became impossible to purchase and further maintain imported systems and equipment.

Ma questa è solo la punta dell'iceberg: la questione non è solo nella disponibilità delle tecnologie necessarie, ma nella possibilità operativa sostituzione all'importazione.

Thus, in 2022, instead of the planned transition to technologies in key sectors of the economy, key players in the digital services market were faced with the need to completely get rid of import dependence in an emergency mode.

In alcune aree (ingegneria, software, industria farmaceutica e in parte radioelettronica), i prodotti nazionali non solo sono competitivi, ma possono anche superare le tecnologie straniere.

Uno degli esempi di maggior successo nella sostituzione delle importazioni è la società ELAR, che sviluppa e produce in modo indipendente scanner industriali, software di documentazione, fornisce servizi professionali di scansione di documenti e creazione di database e conduce ricerche nel campo dell'intelligenza artificiale.

ELAR scanners not only occupy 90% of the market of professional scanners, but are also exported abroad, including to Europe and Asia. Taking into account the completely localized production in the Federation, the risks when using the company’s products are almost reduced to zero, and operating costs are lower than when using foreign solutions.

The company implements its projects both in the public sector (Presidential Administration, Government of the Federation, authorities of the regions of the Federation) and in large businesses (OMK, Gazprom, KOMOS GROUP, SUEK, PhosAgro). 

Le insidie ​​del “regime nazionale”

To support the domestic manufacturer and ensure national security, the state establishes restrictions on public procurement of radio electronic products. So, according to the Decree of the Government of the Federation No. 878 dated July 10.07.2019, XNUMX¹, a unified register of radio-electronic products (REP register) was created and a list of radio-electronic products originating from foreign countries was approved, in respect of which restrictions for purchases are established.

When purchasing goods from this list, a “national regime” applies, that is, customers are required to give preference to products from the REP register. A catalog of goods, works and services has also been created, which indicates typical characteristics for different categories of products (Decree of the Government of the Federation No. 145 of 08.02.2017²). Il cliente non ha il diritto di indicare ulteriori caratteristiche della merce, pertanto, nella documentazione di acquisto, è obbligato ad utilizzare solo le informazioni che figurano a catalogo.

This has led to the fact that for some categories of radio-electronic products it is difficult for customers to find domestic analogues within the framework of import substitution. And if there is an opportunity to purchase imported goods, then the set of characteristics for competitive purchase is very limited. But even if the required products are registered in the REP register, there is always a risk that the manufacturer will not be able to meet the ever-increasing volumes of government orders.

Scanner ElarScan: sostituzione completa dell'importazione

ELAR has been producing scanners under its own brand since 2004. Initially, the company, like many others in the Federation, purchased foreign equipment, but it had to be constantly refined due to the peculiarities of office work and archiving in Our Country. Moreover, the maintenance of these devices was difficult due to the lack of constant access to components.

Today in Our Country, only ELAR is able to provide the planned production of professional scanning equipment in the required volume, since only its products (more than 20 models) are included in the REP register. The share of ELAR in the market at the end of 2021 amounted to about 90%, according to the State Purchases portal³, da 10 anni l'azienda è leader per numero di apparecchiature vendute nel Nostro Paese. 

To date, ELAR has its own plant for the production of scanning equipment under the brands “ElarScan” and “ELAR PlanScan”. Manufactured products are supplied to customers, some of them are exported to Europe, Asia, Africa, Latin America and the CIS. The share of exports is growing every year, ELAR equipment has gained popularity among foreign users around the world and successfully competes with the best examples of scanning equipment from European manufacturers even in the current conditions.

Alexander Kuznetsov, capo dell'ECM presso ELAR Corporation, sostiene che l'iscrizione al REW “consente in tempi brevi e con un'intensità di manodopera minima di acquistare attrezzature nel pieno rispetto della 44-FZ⁴ and with the use of the national regime. According to him, all restrictions imposed by Decree of the Government of the Federation No. 878 are observed, and all scanners are always available for order.

The import-substituting line of scanners “ElarScan” is assembled in Our Country and consists of a domestic hardware base. ElarScan models are equipped with fully domestic industrial cameras with resolutions of 50, 100 and 150 megapixels. The development of cameras was carried out for several years by the forces of the ELAR production center. This component is not inferior in terms of shooting characteristics to the best foreign analogues.

Scanners operate under the control of domestic professional software “ELAR ScanImage” from the register of software (No. 3602⁵), which provides an extensive list of tools for managing digitization projects and batch image processing. As an operating system, the Astra Linux is used. This means that ElarScan equipment is suitable for working with documents of any level of secrecy. 

Gli scanner vengono forniti come sistemi software e hardware e sono immediatamente pronti per l'uso il giorno dell'installazione. Il servizio è disponibile per tutti gli utenti in tutto il paese.

La linea ElarScan soddisfa pienamente i requisiti delle autorità di regolamentazione (VNIIDAD, Rosarkhiv). Biblioteche, archivi, musei, ITV e molte altre istituzioni sviluppano standard di digitalizzazione dipartimentali, concentrandosi sulle capacità e sulle caratteristiche della tecnologia ELAR. Nell'ultimo anno, più di 100 istituzioni statali in tutto il paese sono state dotate di scanner ElarScan.

Astronomia e archiviazione

Per la digitalizzazione industriale dei documenti, la più utilizzata planetario и scanner di documenti. Il primo tipo ha la maggiore autonomia e versatilità rispetto ad altri tipi di scanner. Ad esempio, tutti i dispositivi della linea ElarScan sono dotati di computer integrati. In uno scanner planetario, l'elemento di scansione si trova sopra il soggetto e non vi è alcun contatto diretto con il documento. Tuttavia, uno scanner per documenti è una scelta eccellente se è necessario eseguire la scansione di un gran numero di documenti cartacei a fogli mobili di alta qualità e senza valore storico.

Ma solo su uno scanner planetario è possibile digitalizzare gli esemplari più preziosi senza timore di danneggiarli. Le riprese vengono effettuate utilizzando telecamere industriali con sensori ad alta risoluzione. Gli scanner planetari offrono la massima qualità dell'immagine, la possibilità di scansionare i documenti in linea con le stesse impostazioni e modificarli rapidamente se necessario.

Tuttavia, è un errore pensare che la portata dello scanner planetario finisca qui. Tale dispositivo è ideale per digitalizzare documenti d'archivio (soprattutto pinzati), libri, giornali, riviste e oggetti d'arte. 

Il sensore cattura l'intera immagine, senza cuciture, l'immagine risultante può essere vista nell'anteprima e le impostazioni possono essere regolate se non sono corrette. Lo zoom ottico consente di trasmettere piccoli dettagli in primo piano e il tempo di scansione di un documento è in media di 1 secondo.

L'oggetto da scansionare non è posizionato sul vetro, come negli scanner domestici, ma giace nella "culla". La “culla” è un meccanismo a due lastre che permette di scegliere la collocazione ottimale dell'originale e di adattare la superficie allo spessore del documento.

Miliardi e anni

On February 11, 2022, President Vladimir Putin instructed the Ministry of Digital Development, the Federal Archives and the Academy of Sciences to study the issue of transferring the entire Archival Fund of Our Country to digital format. 

Ma in realtà il compito è molto più difficile. Sebbene l'ordinanza si riferisca specificamente al Fondo archivistico, gli archivi dipartimentali, gli archivi delle imprese scientifiche e industriali e le biblioteche contengono anche un numero enorme di documenti importanti, molti dei quali in un'unica copia. E devono anche essere affrontati.

Rappresentante di ELAR Alexander Kuznetsov Sono sicuro che il processo di digitalizzazione dei documenti d'archivio dovrebbe essere suddiviso in diverse sottoattività. I fondi degli archivi federali dovrebbero essere digitalizzati in massa. Tali lavori includono la creazione di un fondo elettronico per l'uso e di un apparato di riferimento scientifico. Tali volumi possono essere realizzati solo con il coinvolgimento di appaltatori specializzati.

"A livello comunale, è consigliabile approvare i piani di digitalizzazione e, nella prima fase, dotare le istituzioni di apparecchiature di scansione domestiche standard che consentano la scansione secondo le raccomandazioni dell'Archivio federale", ha affermato Kuznetsov. 

Quel che è certo è che in un progetto di questa portata e importanza, tutte le tecnologie utilizzate devono essere prodotte internamente e gli appaltatori devono avere l'esperienza, nonché le licenze normative necessarie per lavorare con un alto livello di segretezza.

Intelligenza artificiale sotto il controllo dell'operatore

Gli approcci alla digitalizzazione dei documenti sono divisi in due tipi principali: l'acquisto di servizi da un appaltatore specializzato e l'autoscansione da parte del cliente.

La prima opzione è utile per grandi volumi, quando si effettua una conversione di massa in forma digitale di documenti d'archivio accumulati in molti anni. 

ELAR opera interamente su hardware e software propri e dispone di tutte le licenze necessarie per lavorare con documenti contenenti segreti di stato. Pertanto, l'azienda può garantire la sicurezza di fondi preziosi e termini trasparenti di attuazione del progetto. 

Il lavoro con i documenti in ELAR viene svolto letteralmente con tutti i loro tipi: con la documentazione finanziaria e bancaria, con il fondo della biblioteca, con gli archivi e gli schedari, per non parlare di tutte le possibili opzioni per la documentazione dipartimentale. Le informazioni provenienti da molti documenti sono importanti per soddisfare le richieste di cittadini e persone giuridiche. Ad esempio, sulla base dei fondi cartacei di Rosreestr, BTI e altri dipartimenti, vengono creati database che accelerano l'esecuzione dei servizi pubblici.

Tutti i materiali non vengono solo scansionati, ma anche riconosciuti, portati in un'unica forma e integrati nei registri necessari. ELAR utilizza algoritmi software per riconoscere i dati e l'azienda impiega anche circa 5000 operatori. Più di 400 scanner di vario tipo sono coinvolti nella “fabbrica della digitalizzazione”, e tutti questi dispositivi sono progettati e realizzati direttamente dall'azienda stessa. 

Un processo molto importante è portare i dati a standard uniformi, soprattutto quando si tratta di documenti ufficiali.

ELAR, being a leader in the digitization of documents on the market, regularly fulfills orders from government departments. The state has set high standards for the digitalization of public services, the share of public services available in electronic form is constantly growing. Order of the Government of the Federation of April 11.04.2022, 837 No. XNUMX-r⁶ approvato il concetto di passaggio all'erogazione della maggioranza assoluta dei servizi statali e comunali senza la necessità della presenza personale dei cittadini nella modalità 24 ore su 7, XNUMX giorni su XNUMX.

“Contesto”: ECM per il lavoro d'ufficio

La scansione è solo un passaggio nella creazione e gestione di un archivio digitale. Una parte importante del lavoro è la catalogazione e l'automazione del lavoro con i documenti. A tale scopo, esistono i sistemi ECM, programmi specializzati per la gestione dei contenuti. 

ECM – Enterprise Content Management – ​​può essere letteralmente tradotto come “Information Resource Management”, in termini di significato, questo prodotto è vicino ai sistemi di gestione dei documenti elettronici.

Sistema ECM "ELAR Context" (registro del software domestico n. 12298 del 21.12.2021/XNUMX/XNUMX⁷) consente di automatizzare completamente il flusso di documenti di qualsiasi livello di complessità, impostare l'instradamento dei documenti in un'organizzazione e creare un archivio elettronico di qualsiasi tipo.

Sulla base della piattaforma ELAR Context si stanno sostituendo i sistemi di importazione per la memorizzazione e la gestione dei documenti. Il sistema viene utilizzato nell'implementazione di soluzioni di piattaforma nei progetti di trasformazione digitale del settore pubblico e delle grandi imprese commerciali.

Si tratta di un prodotto completamente nazionale, e il costo del mantenimento di un tale sistema è inferiore rispetto alle controparti estere, ma allo stesso tempo la sua stabilità non dipende dalle azioni politiche di altri Paesi nei confronti del Nostro Paese.

Il sistema è completamente multipiattaforma, ha il pieno supporto per soluzioni software domestiche: Alt e Astra OS, Postgres DBMS, sistemi di storage basati su Elbrus, ecc. 

"ELAR Context" è uno strumento di sicurezza delle informazioni certificato FSTEC (certificato NDV-4). Se necessario, il sistema basato su “Contesto” può essere certificato al livello di controllo richiesto per memorizzare e lavorare con le informazioni sotto la voce.

Ad ogni utente del sistema può essere assegnato un livello di accesso diverso. E se i partner esterni della tua organizzazione hanno bisogno di accedere ai documenti, puoi anche configurarlo. Se le capacità del software standard non sono sufficienti per il cliente, ELAR sarà in grado di modificarlo per compiti specifici. 

Digitalizzazione del settore pubblico

In recent years, the competencies of software and hardware developers have increased, which provides the market with significant opportunities in import substitution. A good example of digitalization is the Gosuslugi portal⁸dove possiamo risolvere tanti problemi burocratici senza uscire di casa.

Ma molto resta da fare. Ad esempio, il segmento dei sistemi informativi dipartimentali per i dipartimenti federali e le società statali, in cui molti processi non sono stati ancora digitalizzati, o è necessario un serio sviluppo di software personalizzato per sostituire i prodotti industriali di fabbricazione straniera.

Within the framework of the state order, ELAR implemented a number of successful solutions of its own design. Among them are the electronic archive of the President of the Federation, a complex of systems for the Administration of the President and the Office of the Government of the Federation, an automated system for supporting competitive activities of the FSR, projects for the Ministry of Defense and a number of implementations at the level of subjects of the Federation in the field of public administration. 

“Ovunque abbiamo utilizzato i nostri sviluppi e soluzioni industriali nazionali. Nella struttura di ELAR, un centro di sviluppo software con più di 100 persone, al momento siamo pronti a fornire compiti di sostituzione delle importazioni a livello di dipartimenti e società statali in quasi ogni area di attività, comprese le nostre vaste competenze nel sviluppo di tecnologie basate sull'intelligenza artificiale” - ha chiarito Alexander Kuznetsov, capo di ECM presso ELAR Corporation.

Ad esempio, uno di questi grandi progetti è electronic archive system of the President of the Federation, costruito sul core del software ELAR. Lei tiene di più 15 milioni di documenti.

Thanks to the introduction of the software core, the efficiency of working with documents has increased, including the efficiency of their processing, as well as compliance with the internal regulations of the Administrative Code of the Federation.

В Primorsky Krai impostato come progetto pilota sistema regionale unificato per la registrazione della documentazione tecnica per l'ITV locale. Inizialmente, per fornire i dati su richiesta all'ITV, la domanda ha attraversato diverse fasi di approvazione, che hanno richiesto almeno diversi giorni. E poiché le informazioni sono state fornite su base retribuita, l'ufficio contabilità ha dovuto monitorare manualmente la ricezione del pagamento del ricorrente. 

Grazie all'introduzione di un sistema di contabilità automatizzata, sono stati risolti tre compiti: l'elaborazione delle richieste è completamente automatizzata; è stato creato un unico spazio per l'inserimento, l'elaborazione e la conservazione di tutta la documentazione; i processi di ricerca e fruizione della documentazione sono automatizzati. Di conseguenza, i termini per rispondere alle richieste dei richiedenti sono stati ridotti al minimo e, di conseguenza, sono aumentate le entrate del bilancio federale.

В regione di Tjumen' sviluppato da archivio digitale regionalecommissionato dal governo regionale. Il progetto ha risolto diversi problemi contemporaneamente. In primo luogo, le agenzie governative hanno avuto accesso ai documenti ufficiali con la possibilità di cercare e scaricare informazioni. In secondo luogo, il progetto ha assicurato l'integrazione con i sistemi informativi regionali e ha implementato un'archiviazione elettronica unificata a lungo termine dei documenti governativi. Tenendo conto delle minacce alla sicurezza informatica, l'archivio elettronico consente di garantire l'accesso a informazioni importanti in qualsiasi momento. E l'uso di UKES (firma elettronica qualificata rafforzata) basato su CryptoPRO con un timestamp ha permesso di fornire un'archiviazione archivistica legalmente significativa di documenti in forma elettronica.

I sistemi di archiviazione dati sono basati su processori multi-core Elbrus-8C, il software di sistema generale è costituito da PostgreSQL DBMS e dal sistema operativo server Alt 8 SP Server. L'elemento principale del progetto è il sistema di archiviazione elettronica basato sulla piattaforma ELAR Context.

В regione di Arkhangelsk ELAR creato Il sistema dell'archivio elettronico della giustizia mondiale (SEAMYU) basato sulla piattaforma “Context”. Inoltre, siti per la digitalizzazione delle cause giudiziarie basati su scanner ElarScan con un sistema di riconoscimento domestico integrato nel software ScanImage (incluso nel registro del Ministero dello Sviluppo Digitale)⁹). 

Si è così formato un unico spazio informativo in cui ogni documento è rapidamente disponibile ed è garantita anche l'immutabilità di ogni informazione. E, soprattutto, questa soluzione riduce la necessità di ricorrere agli archivi cartacei, poiché ogni magistrato può trovare istantaneamente una serie completa di documenti su ogni caso considerato.

Naturalmente, questi non sono tutti progetti ELAR relativi al settore pubblico. La società è l'esecutore di progetti come "Memory of the People", "Memory Road", "National Electronic Library", nell'ambito del quale diverse centinaia di milioni di documenti cartacei sono stati convertiti in formato elettronico e sono stati creati terabyte di database.

“Digitalizzazione” di società e partecipazioni

Western vendors stop cooperating with companies, so many software systems cannot be developed or maintained. It is important that software products with source code owned by foreign developers, including those from countries unfriendly to Our Country¹⁰, può rappresentare una minaccia diretta per la sicurezza delle informazioni.

The state is taking action. So, for critical information infrastructure facilities in accordance with Decree of the President of the Federation No. 166 dated March 30.03.2022, XNUMX¹¹ l'acquisto di software estraneo è vietato e dal 1 gennaio 2025 l'uso di tale software è completamente vietato.

Tutto ciò significa che viene prestata la massima attenzione ai requisiti di sicurezza delle risorse informative delle principali istituzioni e imprese del paese.

Le soluzioni di ELAR Corporation sono molto efficaci anche per le imprese con varie forme di proprietà. Queste soluzioni sono particolarmente rilevanti oggi, quando il lavoro di prodotti software stranieri può causare danni anziché benefici. 

Quindi, ad esempio, azienda agricola “KOMOS GROUP” (proprietario dei marchi Selo Zelenoe e Varaksino), ha assicurato la protezione dei processi e dei documenti backbone chiave utilizzando il sistema di archiviazione elettronica basato su ELAR Context.

Usi di detenzione archivio digitale unificato dei documenti. Sono stati digitalizzati i principali processi contabili e del personale in termini di elaborazione, contabilità, conservazione e fruizione di ogni tipo di documentazione. Il sistema di archiviazione elettronica crea un unico archivio dei documenti dell'azienda, garantendo la loro conservazione sicura e un rapido accesso a tutte le informazioni necessarie.

Grazie a ciò, l'impresa gestisce un ambiente aziendale senza carta: tutti i documenti cartacei ricevono istantaneamente una copia digitale verificata e vengono inviati all'archivio. Ulteriore lavoro con loro viene svolto in forma digitale. Il prodotto è integrato con il sistema 1C: ZUP.

Nel Società metallurgica unita creato da sistema di automazione dei processi del centro servizi condiviso. Contiene più di 30 milioni di documenti, è utilizzato da più di 7000 dipendenti che lavorano in 11 città del Nostro Paese. Oltre all'archivio elettronico stesso, il sistema dispone di un modulo di riconoscimento dei documenti e si integra anche con soluzioni software di 1C, SAP e Oracle. La funzione principale del sistema è garantire la trasparenza delle attività di tutte le imprese e ridurre i costi di manodopera per lavorare con i documenti, compresa la contabilità e la contabilità fiscale. Quindi, dopo l'introduzione del software, i costi di elaborazione dei documenti in azienda sono diminuiti di 2.5 volte.

Conclusione in prima persona

АAlexander Kuznetsov, Head of ECM presso ELAR Corporation:

30 anni sono solo l'inizio

“Today, ELAR is one of the flagships of import substitution in the country, as well as a technological leader in the field of digitization, the development of information management systems and the production of domestic scanning equipment. We are one of the few companies that exports high-tech products, our electronic archive systems are among the top most reliable and secure systems for storing documents and information.

Electronic archive, retroconversion, planetary scanner – this is what ELAR created on an industrial scale and, in fact, formed the market when digitization and professional scanners were not even heard of. Today we have completely import-independent technologies in all aspects of accounting, storage, processing and digitization of documents. And most importantly: we offer our customers a painless transition to solutions. We are ready to carry out complex custom development, we are developing systems based on artificial intelligence. Therefore, I believe that 30 years of work is just the beginning, new challenges and accomplishments lie ahead.”

Il nostro Paese è un nuovo centro di leadership

“The market is actively developing, our products are ahead of foreign analogues in many respects. We see that users abroad increasingly prefer technology, refusing German, French, Italian planetary scanners. I think that Our Country will become the center of leadership in the professional scanning equipment market. And we actively contribute to this.

For example, ELAR organized a completely domestic production of equipment on the hardware base, developed and put into production its own domestic industrial cameras, which are in many ways ahead of competitors. And this is a significant breakthrough: previously only a few of the world’s leading players made their cameras.

Lo stato ha fissato compiti ambiziosi per la digitalizzazione di vari settori dell'economia. Molti dati e informazioni, sulla base dei quali si costruisce l'interazione digitale, restano sulla carta, dovranno essere digitalizzati".

La carta resta

“It is impossible to completely get rid of paper. There are documents of a permanent storage period and documents of the Archival Fund of the Federation, which, according to the law, must be kept on paper. But, of course, the processes of operational office work, personnel workflow, office, accounting, transport logistics, transactions in the retail segment are moving to electronic interaction, there are more and more such examples. And the state encourages it. There are initiatives that will make it possible to create electronic equivalent duplicates of physical media.

I sistemi informativi che accompagnano i processi di documentazione devono essere sviluppati per una conservazione affidabile delle informazioni a lungo termine. Sullo sfondo di sanzioni e minacce alla sicurezza delle informazioni, i sistemi sono tenuti a fornire un'archiviazione sicura e un accesso online regolare alle informazioni, indipendentemente dai cambiamenti nell'infrastruttura delle informazioni, dai formati dei documenti stessi o dalle crescenti minacce alla sicurezza informatica. Dato il volume sempre crescente del flusso di documenti, gli utenti dovrebbero avere una "finestra unica" per tutte le informazioni aziendali chiave, che elimina il rischio di perdita irreparabile di informazioni e documenti importanti. 

Teniamo conto delle tendenze e dei cambiamenti del mercato, oggi il nostro software di gestione dei documenti e archiviazione delle informazioni include tecnologie promettenti con un grande potenziale per il futuro. ELAR ha sviluppato e applica con successo nei progetti tecnologie per la gestione dei big data, il riconoscimento del testo, la classificazione basata sull'apprendimento automatico, costruisce archivi elettronici per l'archiviazione a lungo termine di documenti legalmente significativi.

È qui che vediamo il futuro. Il Paese deve passare all'interazione digitale, ma deve anche garantire la sicurezza delle informazioni digitali e la loro conservazione a lungo termine".

Fonte:

1. http://government.ru/docs/all/122858/
2. http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201702100009
3. https://zakupki.gov.ru/epz/order/extendedsearch/results.html?searchString=%D0%AD%D0%9B%D0%90%D0%A0
4. http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_144624/
5. https://reestr.digital.gov.ru/reestr/304952/?sphrase_id=1552429
6. http://government.ru/docs/45197/
7. https://reestr.digital.gov.ru/reestr/490479/
8. https://www.gosuslugi.ru/
9. https://reestr.digital.gov.ru/reestr/304952/?sphrase_id=1628675
10. http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203070001
11. http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203300001